记者近日随同甘肃省、兰州市取食药监局执法人员对保健品市场展开调查找到，保健品行业普遍存在高估功效、抹黑概念、偷换产品名称等现象，使消费者无法看清楚其“庐山真面目”，折射出保健品市场无序竞争的乱象。　　保健品真假难辨　　“最近我父亲花5000多元钱买了10盒保健品，但是我从网上查找后找到，这种保健品与批号不吻合。

”日前，兰州市民张先生回到省食药监局报案称之为，该保健品因涉嫌欺诈消费者。　　随后，省食药监局执法人员回到张先生所述的兰州市五泉下广场的那家药店，找到了他所说的美国生产的某“腰复康胶囊”。执法人员检查找到，该胶囊的批准文号原是千户所食健字(2000)第0528号的康尔健胶囊，该产品因涉嫌偷换批准文号。

　　兰州市取食药监局负责人告诉他记者:“该保健品的成分讲解也很模糊不清，是典型的假冒伪劣产品，将展开严肃查处。”　　李平是兰州某高校的教师，在短短的一年时间里，他为身患癌症的父亲出售了四万多元的保健品。不仅没起着化疗起到，还让父亲早早丧失了生命。李平在愧疚之余，寻找了该保健品的销售点，找到该销售点已是人去楼空。

　　兰州市取食药监局负责人回应，保健品是一种具备保健功能的食品，不具备化疗起到，无法替代药物的化疗起到。但是一些不法厂家在做到解释的时候讨厌用上一些专业的医疗术语，误导消费者以为该保健品具备药品的功能。

　　该负责人说道，时下，在一些药店，营业员穿起白大褂假冒医务人员，专门向市民促销这类保健食品，并允诺有化疗涉及疾病的功效。将保健品混同于药品宣传，这是不法厂商惯用的伎俩。“神秘疗效”名不副实　　如今，走出兰州的任何一家药店，都会找到琳琅满目的保健产品:从健脑到护体，从延年益寿到美容瘦身，无所不包。可是，这些保健品真为像商家所宣传的那样具备“神秘功效”吗?　　记者在兰州市静宁路一家医药餐馆找到，一款标示着美国生产的“力可泰”保健胶囊，售价为298.50元一盒，其生产地毕竟在广州东莞。

该店其它保健产品也多旗号美国、日本的牌子，但生产厂家都标示不明。　　“保健品利润相当大，如上述‘力可泰’保健胶囊，一盒净利润最低约150%。

”据知情人士透漏。目前保健食品市场发展很快，但是正如暴利的药品行业一样，保健品行业某种程度不存在着不为人知的高利润。　　于是以因为如此，近年来，保健品市场蓬勃发展了各种营销方式，其中以会议营销为主要手段。商家广泛射击老年人，旗号“免费身体检查”等旗号，为患上各种疾病的老年人现身说法，最后则是促销自己的产品。

而在销售时，一盒价值几十元的保健品往往零售价高达200-300元。　　业内人士讲解，保健品行业普遍存在高估宣传、抹黑概念、名不副实等现象。　　去年底，中国消费者协会曾做到过一次调查，结果找到有70%以上的保健品不存在这些现象。

　　2009年底，省食药监局对节食类药品展开了专项整治，找到一些保健品普遍存在非法加到化学节食成分的违法行为。　　省食药监局涉及人士讲解，目前市场上有部分非药品(主要指保健食品、食品)通过公布欺诈广告，声称有节食起到，误导消费者。而节食药品一般为处方药，必须医生临床后按照处方量用于，如若使用不当不会导致身体伤害。

　　兰州市取食药监局的工作人员警告，消费者不要轻信商家所谓的“神秘疗效”等欺诈宣传，防止上当受骗。保健品监管力弱　　面临市场上名目繁多的保健品，消费者“雾里看花”，真假难辨。

　　根据卫生部公布的《保健食品管理办法》，保健食品系指指出具备特定保健功能、不以化疗为目的的食品。但由于保健品没严苛的功效审查标准，给许多保健品生产商和销售商生产了可乘之机。

　　据理解，国家食品药品监管局早在2005年7月就施行实施了《保健食品广告审查暂行规定》，对保健食品广告的审核程序、审查标准、广告监测等展开了严苛的规定。　　按现行管理法规规定，国家取食药监局是保健品审核的职能部门。而保健食品广告则牵涉到工商、公共卫生、公安等多个部门，多头管理的结果造成保健品在一定程度上经常出现了监管缺陷。

　　省食药监局市场处一位工作人员讲解，目前保健食品行业监管部门多达7、8家。由于多个行政主管部门在制订法规时缺少协商，法规爆胎的现象不可避免地时有发生，这些问题让保健品企业往往无所适从。　　“保健品市场之所以无法规范，是因为缺少严苛的监管机制。”甘肃五谷丰登医药连锁经理王平安对记者回应，随着保健品市场的日益不断扩大，这种监管上的漏洞与市场发展不相适应的情况愈发显著。

回应，有业内人士建议，在目前情况下，要以药品的监管方式来掌控保健品的生产销售。　　此外，省食监药局涉及人士也指出，保健食品广告违法成本太低也是监管的众多难题。《广告法》规定，对欺诈宣传广告判处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。但对公布违法广告的企业来说，刊播欺诈广告所带给的收益要比罚款高达很多，因此许多违法企业虽然被惩处多次，但欺诈广告狂轰滥炸的宣传势头仍然没有能获得有效地遏止。

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